目录/提纲：……
一、人大街道工委建立代表联系选民平台的基本实践和初步成效
一是密切了代表与选民的联系，代表进社区得到了群众的认可
一是实行代表履职登记
二是通过组织人大代表进社区开展接待群众的活动，及时回应人民群众意愿
二是增强了代表履职责任感，畅通了_诉求的表达渠道
三是落实了代表建议的办理，促进了社会和谐_
二、代表联系选民工作中存在的主要问题
一是思想上存在畏难情绪
二是联系平台不够完善
二是通过在代表所在选区的联络站定点定时接待，三是通过代表信箱以信件联系
三是交办和反馈机制不够健全
三、加强代表与选民联系的思考与对策
（一）深化对代表联系选民的理解
（二）规范完善，构建代表联系选民平台长效机制
一是建立意见处理的分类机制
二是建立意见建议交办、接办机制
三是建立意见建议反馈监督机制
四是建立舆情分析机制
二是要建立工作标准
三是对代表联系选民工作的考核约束机制
五是对代表联系选民工作的保障机制，包括场所、经费等物质保障上，部分人大街道工委、代表还存在一定为难畏惧心理，主要是怕意见上交、怕难、怕得罪。有人大街道工委担心将代表接待选民变成信访接待；还有担心无法把握接待选民的数量，感到组织工作很难。有代表担心，现在征迁问题、环保问题、社保问题较为突出办理又很棘手，一旦选民提出后无法得到有效解决，感到无法向选民交待；还有代表担心过多向政府反映意见，会得罪领导，影响领导对代表的看法。思想上认识的不一致，影响了工作开展的积极性和主动性。
　　　　二是联系平台不够完善。在代表联系选民的形式上，现在主要有三种途径，一是在代表接待室定时接待，二是通过在代表所在选区的联络站定点定时接待，三是通过代表信箱以信件联系。但是联络站究竟应该怎样设置？还有很多的疑惑。现在各街道主要推行的是在街道里设立一个接待室，在社区设立2至3个代表联络站，定期组织人大代表接待选民，这样做虽然便于组织，但却不利于方便选民反映问题，也与代表法要求代表在选区联系选民的规定有差距。在选区设立代表联络站接待选民，也有一些实际问题需要解决。如代表在自己所在选区联络站接待选民，那么不设联络站的其它选区的选民又该如何加强联系？工作中遇到的具体问题，需要在实践中不断探索和完善。
　　　　三是交办和反馈机制不够健全。在接待选民过程中，对选民反映的问题能否进行有效的处理，是接待工作能否取得实效的关键。在实践中，代表对选民反映的问题处理主要有三种渠道，一是涉及代表所在选区职责范围内的事情，由代表交由所在社区解决；二是涉及街道工作职责范围内的事情，由代表以电话形式或书面交街道进行办理；三是涉及全局性或比较重要的事情，由代表通过闭会期间建议的形式提出，按闭会期间代表意见建议处理。但由于缺乏制度的规定，代表向政府或有关部门交办选_见建议的形式不够统一，有通过书面或电话交办的，也有通过人大交办的。同时，政府或有关部门也缺乏接办、交办的机制，办理工作随意性较大。
　　　　三、加强代表与选民联系的思考与对策
如何进一步加强代表联系选民的平台建设，笔者认为，应从以下两大方面入手：
（一）深化对代表联系选民的理解
作为代表、人大街道工委及各有关方面要结合自身实际从以下几个方面加深理解，提高开展、推进联系活动的自觉性。
　　　　1、加强代表与选民的联系是落实法律法规的需要。关于人大代表与选民或选举单位的联系，宪法和法律都有专门的条文规定。《宪法》第102条规定：“省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表受原选举单位的监督；县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表受选民的监督。”《地方组织法》第37条规定：“地方各级人民代表大会代表应当和原选举单位或者选民保持密切联系，宣传法律和政策，协助本级人民政府推行工作，并向人民代表大会及其常务委员会、人民政府反映群众的意见和要求。”《代表法》第4条规定：“代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。”《代表法》第25条规定：“代表应当采取多种方式经常听取人民群众的意见，回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问，协助本级人民政府推行工作。”这些条文规定显示，代表与选民的联系，不是一般意义上的联系群众，而是一种特定的法律关系，是一种法律义务和责任，是代表应当做也是必须做的事情。
　　　　2、加强代表与选民联系是履行代表职责的内在需要。代表在人民代表大会会议期间提议案建议，行使选举、监督和决定重大事项等权力，都必须以联系选民和人民群众为前提和基础，以选民和人民群众的意志为行使_权力的依据。脱离了人民，代表的权力就会成为无源之水、无本之木。只有建立在广泛联系人民、充分了解人_愿的基础上，代表才能真正发挥职能作用。在人民代表大会闭会期间，依照法律规定，代表必须经常地深入到选民和人民群众当中去，倾听群众的意见和要求，了解基层情况，宣传政策法规，使代表不仅成为选民利益积极的表达者、维护者，还会使代表获得更多的有关社情_和地方公共事务的信息，从而可以更有的放矢地督促政府为人民服务。
　　　　3、加强代表与选民的联系是构建和谐社会的现实需求。当下，经济基础和社会结构的变化，形成了不同的利益群体和利益诉求。引导群众以理性、合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，自觉维护安定团结，是当前的一项重要工作。人大代表队伍汇集了各方面的精英，是构建和谐社会的人才库、动力源，是_联系人民群众的桥梁和纽带，也是人民群众充分表达意愿、实现有序_参与的重要渠道。人大是权力机关，也是_机关，人民代表大会是人大代表为民代言、行使 ……（未完，全文共4897字，当前仅显示2473字，请阅读下面提示信息。收藏《加强代表与选民联系的实践和思考（人大制度研讨会论文）》）